Les rapports d’expertise publics post- AZF : quelles innovations après la crise ?

La catastrophe d’AZF a conduit les pouvoirs publics à commanditer des expertises dont les résultats ont été rendus publics. Neuf rapports d’expertise ont ainsi été diffusés. Ils témoignent chacun d’une activité complexe consistant à faire la synthèse d’un grand nombre d’informations plus ou moins certaines, à organiser des débats publics, des consultations de multiples experts, des visites de terrain pour faire le point sur la question posée, et pour produire des recommandations destinées à aider la décision publique. Au travers de l’analyse des rapports, il apparaît que la situation de crise est une situation d’innovation où il ne s’agit pas de se décaler des normes et des règles établies, mais bien plus de se recaler sur celles-ci pour les renforcer et éventuellement les redéfinir. En combinant une analyse qualitative du contenu et l’usage d’outils de traitement de données textuelles, nous montrons ici que les expertises post-catastrophe d’AZF ont toutes mobilisé 5 référentiels qui sont autant d’espaces de compréhension et d’action sur les risques industriels. Ces 5 référentiels sont tour à tour mobilisés pour fonder une analyse cohérente de l’événement et les recommandations produites.